2012-03-21 11:04:00 | 来源：国际金融报 | 作者：周俊生 

    温家宝总理日前在会见出席中国发展高层论坛2012年会的境外代表时，就人民币国际化作出了重要的表态。他指出，人民币要成为国际货币，必须满足三大条件，首先要有稳定的经济发展，其次要有稳定的金融和强有力的监管能力，最后要有足够的国际信誉。他还表示，人民币必将成为国际货币之一，但还不能轻易判断人民币何时能够自由兑换，人民币国际化进程是自然的，不可强求。 
    人民币国际化进程不可强求，这是中央就这一重要课题作出的清醒判断。实事求是地说，近几年我国一些决策机构为推进人民币国际化做了不少务实的工作，从2009年开始，我国央行还陆续与多个国家和地区签订了双边货币互换协议。这些决策都为人民币在国际贸易中的使用和推广作出了有益的探索，几年来在我国与这些国家和地区的贸易往来中，人民币已经得到了越来越广泛的认同。但是，这种在局部地区推行的人民币应用，还是有很多局限性的，它受制于境外贸易商对币种的选择，而这种选择更多地还是受制于人民币在国际市场上的地位，而这种地位的建立又受制于我国国内经济发展的基本条件，即温家宝总理所指出的三大条件。 
    温家宝总理所指出的三大条件，为未来我国推进人民币国际化指明了路径。而就我国经济的现状来说，这三大条件还存在着诸多的不足之处。首先是我国的经济发展还不够稳定，以往那种建立在依靠政府主导下由投资拉动的高速GDP发展已经被实践证明不可持续，尽管中央政府已明确未来的经济发展将以振兴内需、拉动消费市场为主，但由于长期形成的经济结构失衡不可能在短时间内解决，因此未来经济发展将出现现在还难以预料的曲折。在金融市场的监管方面，我国更存在着不可小看的短板，长期以来依靠国有金融机构维持的金融市场难以满足中小企业、小微企业的资金需求，而民间金融市场一直爱到严格控制，一些地方自发形成的民间信贷又缺乏规范化管理，老板“跑路”事件已经对我国的金融市场监管提出了严肃的挑战。 
    必须指出的是，在积极推进人民币国际化的进程中，一些部门出现了急躁情绪，甚至一些与人民币国际化关联性并不很大的部门，也借着这个旗号来推销扩充部门利益的东西。比如最近两年成为A股市场很大不稳定因素的国际板，它与推进人民币国际化其实并没有十分密切的关系，境外企业在A股市场发行人民币股票，完全可以在现有条件下按A股市场的现成法规按部就班地推进，抛开现有法规另搞一套，只能造成市场的叠床架屋和公平秩序的破坏，这显然不是人民币国际化应有的方向。 
    其实，我们应该认识到的是，人民币国际化虽然是我们一个坚定不移的目标，但它又是一把“双刃剑”，对中国既是一种机遇，更是一种挑战。在前两年爆发的全球金融危机中，我国受到的影响较之世界上其他国家，应该说是比较小的，其中一个客观原因，就是因为人民币尚未实现国际化，可以较方便地规避国际金融市场动荡带来的影响，而欧元等目前陷入的危机，虽然有欧洲一些国家经济结构的内生性问题，但欧元与美元等挂钩过于紧密也是一个客观原因。人民币在未来成为像美元一样的国际通用货币，并不等于就是人民币“一币独大”，美元等目前的国际通用货币必然会与之产生激烈的摩擦，人民币的汇率将面临现在还难以预料的挑战。而人民币想要在这种博弈中立于不败之地，关键就在于先把国内的事情做好，即满足温家宝总理所提出的三大条件。