上周五,国务院国资委召开了央企开展管理提升活动视频会议。会议上,国资委主任王勇再次就央企的严峻经营形势和降不下来的成本发出警告。“由于能源、原材料价格高位运行,多次加息后企业融资成本显著上升,多数企业成本压力增大,经济效益下滑,全年经济效益保持增长任务十分艰巨。”
从财政部日前公布的数据看,今年头两个月,全国国有及国有控股企业实现利润同比出现下降,其中中央管理企业累计实现利润总额同比下降19.8%,地方国有企业累计实现利润总额同比下降10%。这是自2009年头两个月出现利润负增长之后,三年来首次出现的情况。一方面,工业需求增速可能仍无太大起色,还需等待内需在二季度恢复。另一方面,随着外部石油和其他大宗商品价格上升,物价回弹随时可能出现——上半年“稳健货币”更多倾向于紧缩而非宽松。三月份至今为止,虽然经济数据没有出路,但新增信贷总额各方估计不会超过8千亿,这预示三月份经济增速还会下来。
楼市去库存依然在进行,虽然各地方销售数据时不时传来暖意,譬如3月以来,南京楼市连续三周的周认购量连创新高,单日认购量最高超过500套。“杀跌性回暖”一词,让各地开发商充满期望。但毕竟房地产库存巨大,没有两三个季度的销售回暖,开发商在出清库存之前,不可能增大投资。如果将民企老板的跑路现象,与今年前二月国企利润大幅下滑的数据对比,结论就不言而喻了:经济目前确实遭遇困难。
在出口形势大幅放缓,同时又不能银根放松的情势下,能防止经济大幅跳水的措施,只能是财政政策。这其中包括两个方面:大幅减税和积极财政项目。
减税措施,虽然没有大面积铺开,但增值税改革试点就有减税的意图。国家税务总局局长肖捷在第一届岭南论坛上透露,据测算,营业税改增值税如果在全国推开,全国税收净减收大概超过一千亿。肖捷说,营业税改征增值税后,带动GDP增长约0.5%,第三产业增加值提高约0.3%,带动居民消费增长1%,拉动出口增长0.7%,同时直接带来大约70万新增就业岗位。
今年2月底,北京地税相关人士透露,北京已经向财政部递交申请,希望7月1日起试点营业税改增值税。减税能让中国经济稍微喘口气,如果在二季度,包括铁路系统在内的积极财政项目投资规模略有增大,那么形势也不至于非常糟糕。