美对中国出口征收反补贴关税将成常态化，今后嘉兴企业对美出口需警惕了，以规避潜在的风险。昨天，记者从市商务局获悉，前不久，美总统签署H.R.4105法案，授权美政府可对包括中国在内的“非市场经济国家”征收反补贴关税。
    市商务局有关人士表示，目前，嘉兴对美出口占全市出口总额的22%，贸易额高达42.5亿美元，美国通过涉华反补贴税法案，对嘉兴出口企业来说不是件好事，今后对美出口产品的反补贴调查势必增多，从而增加贸易的政策性风险。
    美通过涉华反补贴税法案
    据市商务局公平贸易处人士介绍，近几年，对于被美国认定为“非市场经济国家”的中国可否适用反补贴法，是双方贸易争端的一个焦点问题。虽然根据美国上世纪80年代的判例，反补贴法不适用于“非市场经济国家”，此后数十年也一直坚持这一立场，但最近数年来，美国一直在推动反补贴法适用于“非市场经济国家”的合法化。
    数据显示，2006年至2011年间，美对华一共发起30起反补贴调查，而同期对其他国家产品反补贴立案仅9起。在这些案件中，中国公司几乎无一幸免地被征收高额的反倾销税和反补贴税，其中不少嘉兴企业受此影响，在美市场业务大幅萎缩，比如木业、纸业等相关企业。
    针对美国的做法，中国有关方面进行了有力回击，先后两次将美国诉诸WTO争端解决机构。在美国联邦巡回上诉法院（CAFC）2011年12月19日认定反补贴法不适用于“非市场经济国家”之后，美参、众两院极力推动反补贴法适用于“非市场经济国家”的合法化，于上月初以高支持率通过《对非市场经济国家适用反补贴税法案》。
    嘉兴对美贸易环境恶化
    市商务局人士指出，美国选择修订立法来实现对“非市场经济国家”的产品进行反补贴调查，这对向美国出口的嘉兴企业来说，无疑是一场严峻的考验，今后对美出口产品的反补贴调查势必增多，市场贸易风险将大大增加。
    据统计，2011年，嘉兴对美出口额为42.5亿美元，占全市出口总额的22%，同比增长13%。而今年1月和2月，嘉兴对美出口依然保持增长态势，不少企业对美出口的市场比例相当高，一旦遭遇“双反”调查，将带来极为不利的影响。比如位于南湖区的亚特电器，2011年企业出口额为9229万美元，美国市场几乎占了一半，对美出口额为4615万美元。
    面对当前的形势，对美出口企业须提高警惕，提高对美贸易规则的认识，以事先预测，规避潜在风险。市场人士指出，企业应积极应对，摆脱被动低位，主动寻求破解对华贸易压制的方法。比如建立跨国公司，当美国对出口产品实行“双反”调查时，可通过国外分公司向美出口。