随着美国全球征税政策的实施，美国移民正面临着财产和人身自由的双重风险。与此同时，加拿大移民新政也出台在即，原来的“优惠政策”成“最后晚餐”，届时移民门槛面临进一步提高。在之前的“世界。视窗”栏目中，本报介绍了关于新加坡房地产投资的相关情况，本期将继续关注海外，介绍北美移民政策的最新动态，并请权威中介人士提出投资建议。
    北美投资移民近期频出新政。在近期美国、加拿大投资移民专场说明会上，和中移民的业务总监透露，加拿大移民局长认为，“加拿大现在的投资移民政策完全不适合当今加拿大的经济发展”。因此，接下来加拿大投资移民面临的将会是自1995年至今以来投资移民模式上的一次巨变。而美国近日来也出台了关于“海外追税”的政策，面对可能出现的变化，中国经济导报记者采访了相关专家，详细解读了近期北美移民政策的变化。
    在美国投资移民“优惠政策”即将到期
    美国投资移民的政策宗旨是投资创造就业。政府审核区域中心的合法性，但并不对投资的损益做担保。从理论上讲美国投资移民在绿卡条件消除和投资本金回收存在不确定性即风险，美国移民政策要求海外投资移民申请人的投资必须是atrisk，即有风险的投资，所以申请美国投资移民一定要正视这个特点，申请人应理性选择适当的项目。美国的EB-5计划属于工作类移民签证的一种。EB-5计划从1990年设立到现在已经逐步进行了一些改变。1990年，投资申请人需在美国投资100万或50万美元，创设一个企业，创造10个工作机会。1993年，美国区域中心（REGIONALCENTER）成立，申请人在区域中心投资50万美元即可，并享有“间接创造就业”的资格弹性。2002年，EB-5修正案改“创设”为“投资”，接受有限责任合伙的申办身份。2009年，EB-5法案延期。EB-5区域中心条款不变，期限延长3年，至2012年10月再依法重议。
    3月17日的说明会上，相关咨询师表示，今年9月30日EB-5计划到期，美国投资移民可能会进入一个停滞期。由于全球经济危机，以及中美关系等因素，在EB-5计划到期后，美国将有新政策新法律出台，投资移民的金额可能会大幅上涨。
    2013年1月1日开始美国或将大规模海外追税
    因次贷危机而导致的美国经济不景气以及随之而来的债务危机，让美国政府加强了对美国人海外资产的追查，并且两次启动海外资产主动申报计划。美国国税局对境外所得税实施三大政策。
    政策一：美国新颁布了“肥咖条款”（FATCA），截至2011年12月31日，居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要在2012年4月15日前向政府申报；藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以高达5万美元的罚款，严重的还会被判刑。这一法案（FATCA）对许多拥有美国国籍或者绿卡的中国人可能造成较大冲击。美国税法规定，凡在美国一年之内累计住满6个月的，都是所谓符合纳税要求的人，有报税义务。同时，凡美国公民和永久居民，在全世界范围内的收入都要报税。所以，持绿卡报税是早就有的规定。至于海外资产和账户，则是近年的规定，但并没有明确专门针对中国人的规定。
    政策二：2009年和2011年，美国国税局先后出台了海外金融资产自愿申报计划（2009年OVDP/2011年OVDI），鼓励那些涉嫌利用海外市场转移资产逃避纳税的人士主动申报，补缴税款并缴纳相对而言较低的罚金，从而免除起诉和巨额罚款甚至坐牢。投资申请人有8年的时间决定是否最终拥有美国绿卡。8年后还可放弃绿卡，如在8年内放弃绿卡，则不需申报弃籍税。
    政策三：部分“肥咖”政策，预计2013年1月1日起实施的，要求海外的金融机构都要向美国政府提供本国纳税人的账户信息。对故意逃税者，最重可能会被处以账户金额50%的罚款和5～10年的徒刑。这一海外追税法案的实施，不仅提高了移民的风险，甚至会迫使一些绿卡持有人放弃绿卡。
    加拿大魁省紧跟联邦移民脚步实施改革限制配额
    加拿大联邦移民局在2011年7月1日推出投资移民限额政策，年度接收投资移民申请700个。但出乎所有人意料之外的是，这700个名额却在数小时之内被抢占一空。更为让人惊讶的是，限额之中有697个名额来自中国。这次魁北克省推出的2700个限额，也是面对全球的投资移民申请人的。
    由于限额已满，到2012年7月1日，关闭的联邦投资移民之门是否再度开启，目前仍处于未知状态。魁北克省移民局此时此刻也随之发布的限额制度，对于投资移民申请人来讲无疑增添了几分紧张气氛。
    针对目前加拿大低投资额、无风险的投资移民政策，未来加拿大可能会效仿美国、英国、新西兰、新加坡等国家，增加投资额，加入一定的风险性投资。目前的加拿大投资移民政策从申请提交到收到面试通知大概需要七八个月的时间，整个过程从提交到顺利完成大概需要一年半到两年时间。但如果申请人个人净资产和投资额都远远大于规定额，则整个审批过程时间可能会缩短很多。
    搭乘“末班车”有风险，“上车”需谨慎
    业内人士分析，根据“投资涨价”的影响，以及现在投资者抢搭“末班车”的现状，可能有很大一批出国移民中介也面临生存问题。因此，专家提醒广大投资移民申请人，要当心一些中介公司无谓的承诺，以及一些小公司优厚的签约条件。申请人须擦亮慧眼，淡定面对、谨慎搭乘“末班车”。