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财政收入增速继续放缓
来源:本站作者:admin时间:2012年08月14日

财政收入增速继续放缓

2012-08-13 10:32:00 | 来源:大众证券报 | 作者:祝乃嘉

    财政部昨日公布的7月全国财政收支情况显示,7月全国财政收入10672亿元,同比增加808亿元,增幅为8.2%,增速较6月的9.8%继续放缓。
    受累企业利润下滑 
    数据显示,7月中央财政收入5562亿元,同比增长6.4%;地方本级收入5110亿元,同比增长10.2%。而6月数据显示,中央财政收入4709亿元,同比增长5.6%;地方本级收入6331亿元,同比增长13.1%。地方本级收入下滑更为明显。财政收入中的税收收入9077亿元,同比增长4.6%,相较6月12%的同比增幅亦有较大的下滑。
    财政部在报告中指出,本月财政收入特别是税收收入延续较低增长的态势,主要是受到经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
    “财政收入的下降,主要还是受到规模以上工业企业经营活动减缓、盈利下滑明显的影响。”南京证券研究所副所长周旭在接受记者采访时表示,从7月的经济数据来看,除CPI表现较好以外,工业增加值、进出口、信贷数据等都不及预期,经济低位徘徊在很大程度上拖累了财政收入的增长。
    7月主要收入项目的情况也佐证了这样的判断。7月国内增值税1768亿元,同比增加13亿元,增长0.7%,而6月增值税收入增长12.7%。报告指出,增值税增幅下滑明显,主要是受工业增加值增速放缓、价格涨幅回落,以及实施结构性减税政策等因素的影响。 
    虽然财政收入持续回落,但周旭指出,7月多项经济指标显示出降速减缓,经济下滑的趋势已有所扭转,7月数据有一定的季节性因素干扰,且还要考虑政策效应的时滞和经济下行的惯性。三季度经济应会走稳,而财政收入增速也将随经济而企稳。由于政府投资的主要资金来源并非财政收入,所以预计财政收入的下滑对下半年“稳增长”财政政策的实施影响有限。
    印花税下调需等待
    数据显示,7月证券交易印花税收入为23亿元,同比减少25亿元,下降51.7%。而这一同比增速在6月还为增长2.1%。“股市印花税收入是证券交易印花税的大头,市场持续低迷,印花税自然大幅下滑。”周旭说。
    事实上,之前市场关于降低印花税的声音不绝于耳,证监会也三番两次出手降低交易费用,但调整印花税的政策却迟迟不露面。对此,周旭指出,印花税占财政收入的比重很小,下调对财政收入的实质影响不大。如果大盘持续低迷,调整印花税是有可能的,但需要等待合适的时机。事实上,降低印花税并不能为股市提供多少有效的资金供给,但是传递出的是监管层的信号,能起到提振信心的效果。
    最近一个周期印花税的调整,市场都有较明显的反应。2008年印花税率由千分之三降至千分之一,后又由双边征收改为单边征收,都带来了股指的企稳反弹。不过亦有市场人士指出,现在降低印花税的隐蔽性、突然性和权威性已经比以前减少很多,且市场仍然受制于经济基本面与资金供求,所以即使印花税下调,市场的反应程度和持久性也可能大不如前。